“皇上,关于国债发行一事,微臣经过昨晚一夜的思量,确实已经基本有了大致的思路了。”
陆灿看向众人质疑的眼神,不以为意的笑了笑。
嘉靖一听,满意的点点头:“行,你快快道来,只要你的思路大家都没什么意见,别说一碗早膳了,朕赏赐你一顿御膳。”
“谢陛下。”
陆灿感激涕零,回道:“启禀皇上,臣以为,国债应当属于一项财政政策,为了规范这项政策,同时也为了增强国债的信用度,微臣认为,在正式发行国债之前,必须先制定相应的国债律法。毕竟,朝廷要筹措到自己所需要的资金,这完全取决于朝廷的信用,而朝廷信用的维持在很大程度上取决于法律制度的健全和完善,所以国债法在资金筹措上能起着特别重要的作用。”
众人听到这话,不由微微侧目。
这到真是有些出乎大家的意料,没想到陆灿居然能想到这么细致,竟然会想到要先制定一部国债相关的律法。
在场的大臣,可都是治国能臣,对于陆灿口中所提到的国债法,自然能明白它的重要作用。
可以毫不夸张的说,单单就是一部国债法,就基本上已经能让后面的国债发行,成功率达到七八成把握了。
当然,嘉靖也是再一次对陆灿的表现感到惊讶,因为哪怕就连他也没有想到,需要先制定一部国债的律法。
而他陆灿,居然却能提前考虑到了这一点,这可着实令他不得不再次对眼前的这个浑小子刮目相看。
更重要的是,由此也可以得见,陆灿是真的对发行国债这件事情上了心、用了心,这对一个平日里不学无术,不务正业的纨绔来说,可真是太不容易了。
想到这里,嘉靖龙颜大悦,连声叫好,夸道:“好,好,好,朕认为这国债法,确实很有必要,诸位以为呢?”
大家诧异的瞟了一眼陆灿,然后连连点头:“臣等赞同。”
笑话,发行国债之前,先颁布一套国债法,这傻子都知道是非常非常老道成熟的操作,就算你想鸡蛋里挑骨头,那也是挑不出毛病来的。
所以,大家除了认同,又还能如何反驳呀?
“好,既然大家都认为国债法必不可缺,那就由你陆灿牵头,让都察院那边的人一起帮你制定相关律法,然后颁布天下吧!”嘉靖下令道。
“遵旨。”
陆灿领命。
“陆主事,国债发行不知道需要户部如何配合,有什么条件,你尽管开口,户部会全力支持。”
这时,户部尚书方钝,开口问道。
严嵩和徐阶等人,瞟了一眼方钝,心里自然明白方钝的用意。
他这明面上是做为户部尚书,表示愿意全力给予陆灿支持配合,但是这个时候当着皇上的面提出来,却又有着另一层深意,那就是有意追问,想考一考陆灿,除了制定国债法,你还有什么计划?
于是,大家都再次看向了陆灿,想听一听他还有什么高见。
嘉靖也点点头:“对,你还有什么计划,尽管说。”
陆灿也不傻,大家那略带玩味的眼神,他还是能看得懂的,这是对本少爷的才能,心存质疑啊。
于是,陆灿也不谦虚,直接道:“既然国债之策,是本主事提出来的,那如何发行实施,我自然是早已有了大致的想法。方尚书既然当着皇上的面表示全力支持和配合,那下官就不客气了。”
“首先,国债应该专款专用,这是原则。所以,户部需要先预先估算出一个数字,这次赈灾国债,应该发行多少银子的数额?”
“另外,国债因为是以不记名方式发行,所以下官需要户部帮忙想一个防伪的方法,来印刷债券,以保证债券的顺利发行。”
“同时,户部还要保证国债的回购,将来必须能正常履约,要不然损失的可不止是朝廷的颜面,而是关乎着朝廷的信用。国之失信,万事皆休,此事最为重要。”
“综上所述,其实发行国债的成功与否,完全取决于这些基础条件,只要户部能保证达成以上基本条件,国债发行只不过是印一张张的债券出来而已。”
说完这些,陆灿转头看向了方钝。
“……”
方钝听得是目瞪口呆!
他是真的万万也没有想到,陆灿居然真的把所有事情都全盘考虑清楚了。
现在他有种想死的心,这算是自己主动给自己找活吗?
果然,嘉靖对陆灿所说的这一切,甚是满意,当下就道:“方钝,陆灿所说的这几项工作,就交给你了,务必尽快拟出赈灾国债发行的数字出来,同时也想出一个行之可效的防伪之策,然后就能落实债券的发行了。”
“遵旨。”
方钝呆呆的点点头。
再看陆灿,居然反倒是无事一身轻了,虽然明面上是陆灿负责发行国债,但现在变成真正需要出力的具体工作,全交给了他方钝来负责了。
也就是说,最后出力的他方钝,而功劳则全是他陆灿的了。
想到这里,方钝顿时欲哭无泪,他发现最后居然是自己承担了所有……
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